“随着人案矛盾日益尖锐，大量辅助性事务牵扯了法官精力，极大影响了审判执行工作的效能。为此，我们大力推进司法辅助事务集约化社会化改革，将司法辅助事务‘外包’出去，这一改革被江苏省高级人民法院列入年立案工作要点。”泰州市姜堰区人民法院院长卢爱华谈起司法辅助事务“外包”如数家珍。她说，“外包”不是一包了事，必须把堵点找准，把对策定实，把标准立严，才能包出安全,包出效益，真正减轻法官和当事人负累。
为群众着想一进门就能省心办事
“几年前，我的一个当事人跟我说，法院的立案登记、司法鉴定、财产保全等程序，经常让他们不知所措。现在，这些程序在诉讼服务中心都可以一站式办理，确实减轻了当事人诉累。”在姜堰区法院诉讼服务中心，清越律师事务所律师陈亮告诉记者。
姜堰区法院的外包公司诉讼服务组设在诉讼服务中心。一进门，就能看到外包工作人员在导诉台内微笑着为当事人提供服务。记者发现服务中心10名工作人员中，有7名是外包公司人员。
“为了方便群众一站式办理，法院费了不少劲。”陈亮说。以诉讼保全为例，按正常程序诉讼保全必须经过申请、审查、缴费、核查、裁定下达和实施等环节，而这些工作在法院内部分属不同的部门，极易因职责不清影响工作效率。现在，法院在诉讼服务中心设置专窗审核办理保全案件，立案审查法官在审查立案材料时发现当事人提出财产保全申请的，可立即移交保全法官进行保全材料审查，实现当场立案、当场审查保全材料、当场下裁定。
姜堰区法院机关纪委书记周建国说，一站式服务不但方便了群众，也减少了当事人与法官的庭外接触，降低了廉政风险。
为法官考虑一上班就可安心办案
“纸质卷宗需要在法院工作人员之间多次流转，原先手工签名确认交接的方式既繁琐又不安全。”审管办法官助理林成才说。
“过去送达在邮件回执中，一些人要么拒签名，要么胡乱签名，把我们搞得焦头烂额。”民二庭副庭长徐军说。
在姜堰区法院召开的座谈会上，与会的法官都谈到过去被杂事、琐事缠绕的经历。奔着难题去改革。为此，姜堰区法院与外包公司开发了三个系统——
——卷宗流转管理系统。该系统可在立案时为每个案件生成独立