福建泰宁旅游发展之路启示录

\与天地对话—为自然梳妆\

“泰宁模式”

是一种“共识—决策—执行力—旅游生产力”完美转化模式,

是一种“政府有所为,有所不为”的服务型政府模式,

是一种把旅游作为“生命产业”定位的产业发展模式,

是一种基于资源基础的产品创新模式,

是一种基于旅游形象塑造的品牌战略模式,

是一种基于旅游与城市互动的城市经营模式。

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基于“共识—决策—执行力—旅游生产力”的完美转化模式

纵观泰宁旅游业发展的历程,泰宁旅游发展到今天,最大的成功因素就是共识—决策—执行力—旅游生产力模式的完美运用,这种决策力和执行力,全社会参与的支持力是转化为泰宁旅游生产力的根本要素,也是泰宁模式的根本内涵之一。

从上世纪80年代,时任福建省委书记的项南指点迷津,使泰宁开始了“以湖兴县”的发展历史。上级政府的高瞻远瞩,泰宁本县领导班子的一致共识,各级部门的协调全力配合,社会各界人士的共同支持,20年如一日,泰宁旅游坚定不移的发展旅游。

在全国范围之内,像这样上级政府的共识、本县班子的共识、前后任的共识、各部门的共识、与社会各界的共识达成一致的来发展旅游的壮举和高涨的热情是空前的,特别是前后任的共识,前后任县领导矢志不渝的高举旅游产业大旗,使泰宁旅游成为中国旅游业的一枝独秀,这种决策力和执行力,这种共识、以及全社会的共识,是泰宁旅游发展的原动力。

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基于“政府有所为,有所不为”的服务型政府模式

政府在泰宁旅游的发展中有所为,有所不为,诠释了一个政府如何作为服务性政府的真正内涵,给出了一个贫困县如何在没有财政资金发展旅游的情况下,政府如何有所作为,如何发展旅游生产力的最好答案。

年,由于泰宁政府财政困难,政府完全支持和发展旅游业力不从心。但是,泰宁县政府并没有坐以待毙,而是对资源经营权的转让进行了探索,与新恒基联手福建煤炭集团(后退出)达成大金湖旅游区31年的经营权转让协议,成立了福建金泰旅游发展有限公司,引进民营企业来投资景区的发展,借力生力,借鸡下蛋。

政府在此后的过程中,继续扩大招商引资力度,进行基础设施建设,为企业投资泰宁旅游搭建服务平台,做一个全心全意为旅游发展以及企业发展服务的政府。

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基于“生命产业”定位的产业发展模式

泰宁是典型的山区农业县,农民收入主要来源于传统的种植业。

八十年代的泰宁经济发展可谓是举步维艰。这种艰难的条件下,在上级领导的指点之下,泰宁结合县情,实事求是、因地制宜的把旅游业作为县域经济发展的主导产业,龙头产业和生命产业来培育。历届政府“咬定旅游不放松”。

近二十年来,泰宁发展旅游一张蓝图绘到底,七届县委、八届县委、九届县委、十届县委都始终坚持旅游发展的道路。举全县之财力投资旅游、汇全县之智慧来策划旅游,引全县之注意力来聚焦旅游。每年的县委常委会研究第一项工作是旅游,召开的第一项工作会议是旅游会议,发的第一个文件是旅游文件。

这种把旅游作为经济发展命脉的产业定位发展模式是泰宁旅游发展成功的重要因素之一,也是“泰宁模式”的真正内涵,使泰宁从一个山区贫困县成为了福建首个“优秀旅游县”,成为“世界地质公园“和“中国十佳魅力名镇”而闻名遐尔。

年全县接待旅游人数.3万人次,旅游总收入4.27亿元,为全县1.5万人提供了直接或者间接的就业机会,旅游产出、就业、固定资产投资占全县的13%、20%和30%。“泰宁因旅游而兴,因旅游而旺,因旅游而强”。

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基于政府主导的全民参与模式

在中国发展旅游成功的案例很多,但是像泰宁这样全县上到白发苍苍的老人,下至呀呀学语的小儿来全面支持旅游和参与旅游的案例不多。

泰宁旅游发展证明了民众是发展旅游永不枯竭的力量源泉。

泰宁旅游发展是在政府主导下进行的,政府的主导雷厉风行,落实在行动上。

泰宁的旅游发展是在全民的参与下进行的,全民参与表现在积极配合和热情的支持上。

在“申世”期间,县委办组织协调,国土局全程协作,财政局统筹资金,宣传部全程报道,文体局精心策划晚会,公安、交警全力保障安全,城建局规划监理,环卫、城管整治卫生环境,各部门鼎力协作配合。

老年协会的名老人自发组织腰鼓队,上青乡的30多名农村妇女主动申请舞桥灯,民间收藏家将一生收藏的数白件奇石捐送地质博物苑,3万多市民自发的上街欢送联合国评审专家,万人空巷,绵延数里,泰宁全民参与的热情成为了感动世界的力量,是推动泰宁旅游走向世界的动力之源。

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基于资源基础的产品创新模式

泰宁旅游资源丰富,有水上丹霞的山水资源、有江南明城的状元文化以及民俗文化资源,有构造奇特的地质资源、良好的生态环境资源。泰宁旅游以资源为基础,通过资源的合理开发使旅游资源迅速的转化为旅游产品,基于旅游资源为基础进行产品不断的创新,形成多元化的旅游产品格局。主要表现在:

资源转化为产品的宽度

泰宁旅游起源于大金湖,由于大金湖受枯水期的影响,淡旺季比较明显,紧接着泰宁又开发了上清溪运动漂流产品,九龙潭生态休闲产品,猫儿山生态旅游产品,寨下大峡谷科普观光产品,泰宁古城文化和民俗体验产品,形成了完善的旅游产品体系。

资源转化为产品的速度

泰宁仅用两个月的时间把寨下大峡谷转化为经典的地质科普旅游产品,成为世界地质公园的样板景区。这种速度提高了资源直接转化市场的效率,泰宁把旅游资源转化为旅游产品的速度是神奇的。

产品的组合度

泰宁已经形成了“湖、溪、城、谷、山、岩、潭、苑”等于一体的综合性旅游产品体系。

泰宁旅游产品正由单纯的自然观光向山地度假方向转变,实现由低档产品向高档产品跨越,并且陆续在开发石网峡谷健身区,八仙崖田园休闲区、金铙山登山探险区,峨嵋峰避暑疗养区,满足游客的多种需求。

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基于旅游形象塑造的品牌战略模式

泰宁几乎每一个景区都有一个煽情的形象口号,形成了一个以“水上丹霞、灵秀泰宁”为主题的形象体系。

金湖“百里湖山、灵冠天下”;

上清溪“离凡尘最远、和心灵最近”;

寨下大峡谷“翠谷奇洞,地学画廊”;

泰宁古城“状元故里,江南明城”;

九龙潭“水上奇峡,情侣天堂”;

状元岩“千古丹霞蕴奇杰,岩穴儒学冠天下”;

猫儿山“灵秀山水,生态氧仓”;

泰宁地质博物苑“讲述地球成长的故事”

经典的口号设计高度凝聚了资源的本底和特色,精心的形象策划和包装,让游客耳目一新。

品牌战略在泰宁旅游发展的过程中发挥了极其重要作用,自金泰公司入住泰宁,就是开始对大金湖品牌的培育,使品牌战略的思想在泰宁扎根,然后,由于金湖品牌的局限性,泰宁着手培育“中国有个泰宁”的“泰宁品牌”,经过对“泰宁品牌”的培育和世界地质公园的申报,泰宁实现了“景区品牌”向目的地“城市品牌”的跨越,泰宁成为了“中国十佳魅力名镇”,“中国最值得外国人去的50个地方”,泰宁成为了世界品牌。

泰宁旅游成功阐述了一个不折不扣的道理,旅游的发展关键在于品牌的培育,“一流的产品卖品牌,二流的产品卖包装,三流的产品卖产品”。

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基于旅游与城市互动的城市经营模式

泰宁首先通过发展旅游来聚集人气,旅游者的增多,使投资商增强了投资泰宁的信心,大型财团的入驻,促使了泰宁土地的升值。

东洲小区为例,政府部门收储土地后,不是立即出手转让,而是坚持先投入基础设施,做优环境,使生地变成熟地,再有计划地出让土地,以实现城市土地的保值、增值和滚动发展,其土地出让价已由年每亩8万元上升至目前的近30万元,翻了三番多。

近年来,政府投入余万元收储的余亩土地,现价值已达2.5亿元。像经营景区一样经营城市。泰宁具有典型的山水城市特点,四面环山,城内溪水汇流,山在城中,城在水中。

通过人居环境的改善,扩展了旅游者和居民的游憩空间,通过城市建设和古城的保护,深入挖掘历史文化底蕴,突出文化特色,将泰宁历史、宗教、戏曲、名人、古建、民俗风情等文化融入城市开发建设中,提升了城市的文化品位和质量。

旅游发展伊始泰宁首先营销的是“金湖品牌”,通过对景区品牌的宣传营销跨越到对“中国有个泰宁”的品牌营销上来,使泰宁成为一个世界品牌。泰宁旅游其实就是基于对旅游的宣传来实现泰宁城市品牌提升,通过对城市品位的提升进一步反哺旅游的发展,实现旅游品牌与城市品牌的互动发展和品质提升。

来源:和美智业机构

图片来源:网络媒体

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(转载、引用请注明“和美智业”)

和美智业机构由浙江和美风景旅游规划设计有限公司、浙江麟德旅游规划设计有限公司、浙江和美旅游景观设计有限公司、浙江和美旅游实业投资有限公司、浙江中和建筑设计有限公司、上海经纬建筑规划设计研究院宁波分院六大直属和成员企业组成。核心开展“区域旅游产业发展咨询、旅游景区(城镇)规划设计、旅游景观与建筑规划设计、旅游文化传媒与智慧旅游、旅游实业投资与运营管理”五大业务服务模块,专职专业为各级政府和海内外企业提供从“策划、规划到景观、建筑施工设计再到营销、运营及投资”的全产业、一站式旅游发展综合服务。

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